中國時報【王正寧、仇佩芬、楊毅、林佩怡╱台北報導】
台灣與紐西蘭今天將簽署《台紐經濟合作協定》(ANZTEC),這也是我國與無邦交國簽署的第一個自由貿易協定。經濟部評估,ANZTEC一旦簽署生效,將在十二年後執行降稅完畢,估計我農業部門衝擊最大,產值將減少○.二九%。
農業部門受衝擊最大
台紐自二○一一年十月展開可行性研究,隔年五月正式進行談判。歷經一年多談判,於日前達成協議。外交官員表示,與紐西蘭與其他國家的FTA或ECA進程相比,台紐談判進程相當順利,將於台北時間今(周三)中午一點半於威靈頓正式舉行簽署儀式。
在尊重紐方的考量下,儀式在紐西蘭首都威靈頓舉行,由我國駐紐代表常以立及紐西蘭駐台代表裴仕文代表簽約。由於台紐並無正式邦交,因此簽約地點並非在紐國外交部,而是選定當地飯店公開舉行。
據指出,基於確保順利生效的考量,紐方對正式簽約日前對我方只有兩項要求:一是不預先公開訊息,二是先進行國會溝通。於是經濟部在絕對保密的情況下,因昨赴立院報告,消息不脛而走。
台灣目前為紐西蘭第十二大貿易夥伴,台灣自紐西蘭進口主要為乳製品、冷凍牛肉、木材、奇異果、蘋果,二○一二年進口貿易額六.九一億美元;而我國出口至紐國主要為石油煉製品、機器零件、腳踏車、鋼鐵製品等,去年出口金額五.二億美元。
雖然根據經濟部委託中華經濟研究院評估報告,執行降稅完畢後,農業部門產值將因此減少,不過,製造業和服務業將分別增加○.一九%與○.○六%。整體而言,總產值也將增加約六億零五百萬美元,總就業增加六二五六人次。
製造業、服務業受惠
雖然同意紐西蘭農畜產品競爭力強,且我國對於農產品開放進口相當敏感。不過經濟部認為,紐國位處南半球,其農產品與我產季恰好相反,且我農業產品均採關稅配額或分年降稅,因此評估初期影響不大。
經濟部認為,這次是在世界貿易組織(WTO)架構下進行談判,具有指標性與示範效果,同時談判模式也提供我與其他貿易夥伴參考,並催化或進行可行性研究。
官員表示,紐西蘭經濟量體不大,輸台主要產品為乳品、水果、冷凍牛羊肉、海產品及葡萄酒;與台灣簽署協定後,前述商品將可零關稅進口,台灣消費者將有更多元的選擇。官員也表示,相關產品可能對我國酪農業及對其他國家進口造成衝擊,政府已擬定因應策略。
此外,我國銷往紐西蘭的產品主要為紡織、自行車、肥料、水泥,及石化、半導體等工業產品,獲零關稅待遇後將有助業者開拓市場。
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